Hoce
li srpski Eliot Nes biti obican mlakonja
Policajac
bez prava na zastitu
Zakon o borbi protiv organizovanog kriminala, kao i dvogodisnja
najava reorganizacije Ministarstva unutrasnjih poslova, zavredjuju ozbiljnu
analizu.
Postmiloseviceva era najavljena je kao potpun obracun sa nasledjenim
Milosevicevim institucijama i aparatom. Nove vlasti su, vec od petog oktobra
najavljivale momentalne kadrovske promene u policiji, a potom i hitnu
reorganizaciju policije i bezbednosnih sluzbi. Ocekivane kadrovske promene i
uklanjanje Milosevicevih ukaznih generala sa rukovodecih funkcija u MUP Srbije
jos nisu sprovedene. Policijski generali, koji su predstavljali glavne oslonce
Miloseviceve diktature, i dalje su na kljucnim funkcijama, na kojima imaju
potpun uvid u bezbednosnu situaciju, koju mogu neograniceno da kontrolisu.
Ministarstvo unutrasnjih poslova je pocetkom prosle godine formiralo Upravu za
borbu protiv organizovanog kriminala. Svodeci ucinak ove uprave, za 18 meseci
njenog postojanja, ne moze se, nazalost, navesti nijedan primer u kome se ova
uprava, istakla konkretnim ucinkom u hvatanju mafijaskih glavesina.
Zakon o borbi protiv organizovanog kriminala ukazuje da su ga predlozili oni
koji nemaju jasne predstave o mafiji, njenoj organizaciji, drustvenom uticaju
i opasnosti po drustvo i drzavu. Ovim zakonom tuzilastvu se daju velika
ovlascenja, koja su suprotna ustavnim nacelima o pravima gradjana na slobodu,
kao i sadasnjem Zakoniku o krivicnom postupku.
U zemljama koje imaju slicne zakone, pod pojmom mafije se podrazumevaju
organizovane grupe, sa jasnim ciljevima udruzivanja, pravilima ponasanja i
moralnim kodeksom, kao i mehanizmima unutrasnje zastite i pravima svojih
pripadnika. Mafija, kao organizovana grupa, ima osnovni cilj da se bavi
nelegalnim poslovima koji donose veliku dobit, a u ostvarivanju tih ciljeva i
interesa, ona ne preza od likvidacija policije, novinara, sudija, tuzilaca,
politicara.
Nas zakon pruza tuziocu mogucnost da svaku ljudsku aktivnost, ukljucujuci i
politicku, podvede pod atribut organizovani kriminal. Oduzimanjem slobode
pojedincu, u trajanju od jedne godine, boravak u posebnim odeljenjima jeste
praksa u nekim razvijenim evropskim drzavama. Ali, u ove zatvore odlaze
mafijasi, i njihovi saborci, za koje postoje nesumnjivi dokazi da su ubijali,
pljackali, svercovali narkotike, ljude, falsifikovani novac. Po slovu naseg
zakona, ako trojica mladica odluce da ukradu automobil, doci ce pod udar ovog
zakona.
Borba protiv mafije zahteva dobro obucenu policiju, njenu infrastrukturu i
ubacene ljude u carinske sluzbe, u banke i njihova knjigovodstva, u poresku
sluzbu, i izvanredno obucene specijaliste u pracenju, tajnom snimanju, i
izvanrednoj mrezi dousnika. Postavljanje specijalnog tuzioca, od strane
izvrsne vlasti, samo je bacanje prasine u oci. Ni stotinu policajaca, koji ce
opsluzivati specijalnog tuzioca, nece uciniti ama bas nista u razbijanju
mafijaskih grupacija. Ta borba zahteva mobilizaciju javnog mnjenja, stalnu
medijsku kampanju i aktivno pracenje rada specijalnog tuzioca i procesa koji
slede. U nasem slucaju, puno uticajnih medija je pod potpunom kontrolom mafije.
Ni dve godine nakon Milosevicevog obaranja s vlasti, srpsko ministarstvo nije
cinilo ama bas nista na stvaranju pretpostavki za uspesniji rad
kriminalisticke policije. Poput Milosevica, i nova vlast je enormno jacala
stajacu policiju i specijalne borbene grupe. Zandarmerija koja broji 2000
pripadnika, poput vojne formacije, nema definisanu ulogu. Tu je brojcano
ojacana i brigada milicije, interventne jedinice, te Specijalna
antiteroristicka jedinica (SAJ), a o Crvenim beretkama skoro da se jos nista
ne zna. S druge strane, uprave kriminalistickih policija, narocito u SUP
Beograd, Nis i Novi Sad, potpuno su desetkovane. Cak je i Milosevicev rezim
vise paznje poklanjao radu ove specijalne policije.
Kriminalisticka policija ni danas nema u svojim redovima profesionalnog
psihijatra u odeljenjima za ubistva, psihologa, patologa, strucnjaka za obuku
iz streljackog oruzja, koji svojim svakodnevnim radom u kriminalistickoj
policiji mogu da doprinesu brzem otkrivanju ubica, siledzija, razbojnika,
pljackasa, kradljivaca.
U odeljenjima za ubistva i dalje rade mehanicari, priuceni policajci,
ekonomisti, politikolozi. U ozbiljnim policijama, kriminalisticke sluzbe se ne
mogu zamisliti bez celodnevnog angazovanja najboljih psihijatara, patologa,
psihologa, grafologa, ljudi koji su obuceni za rad na poligrafu.
Kriminalisticki tehnicari su na permanentnom usavrsavanju. Podaci ukazuju na
to da je samo ucinak odeljenja za narkotike Uprave kriminalisticke policije
SUP Beograda, katastrofalan. Danas se deset puta manje otkrivaju kolicine
narkotika, nego recimo pre dve godine.
Jos sokantniji je podatak da su i policajci danas najobespravljenija
kategorija u srpskom drustvu. Samo iz SUP Beograd godisnje se iskljuci vise od
300 kvalifikovanih policajaca, zbog beznacajnih disciplinskih prestupa,
uglavnom zbog unutrasnje nediscipline i nelojalnosti vrhovima odlucivanja.
Srpska vlada je jedina vlada u Evropi koja je formalno dozvolila sindikalno
organizovanje, a u praksi zabranila svaki oblik sindikalne aktivnosti.
Odbijanjem sindikalnih policijskih organizacija, odnosno zasad jedinog
legalnog Nezavisnog sindikata policije, aktuelna vlada i ministar policije
pokazuju da oni policiju smatraju servisom za ostvarivanje svoje vlasti, a da
policija nije servis za zastitu prava gradjana. Srbija ce uskoro dobiti svog
Eliota Nesa, ali mafija, i njeni zastitnici u vrhovima vlasti, mogu i dalje
biti spokojni. Srpski Eliot Nes bice obican mlakonja, barem kako sada stvari
stoje.
Milovan Brkic
novinar iz Beograda i portparol Nezavisnog sindikata policije